关于印发城乡低保突出问题专项整治行动实施方案的通知 发布日期:2018-04-05 14:35 来源: 作者: 浏览次数: 字体:[ ]

金民〔2018〕 55号

 

关于印发城乡低保突出问题专项整治行动实施方案的通知

 

各镇民政办:

根据《金湖县纪委监委2018年专项监督实施方案》(金纪〔2018〕1号)要求,为切实开展好我县城乡低保突出问题专项整治行动,现将专项行动实施方案印发给你们,请参照执行。

 

 金湖县民政局

2018年3月28日

 

 

 金湖县民政局办公室                 2018年3月28日印发

金湖县城乡低保专项整治行动实施方案

 

为防范低保救助领域以权谋私、优亲厚友、人情保、关系保等问题的发生,切实维护和保障困难群众切身利益,进一步提升全县城乡低保工作水平,确保最低生活保障政策公平、公正、公开实施,根据金湖县纪委监委2018年专项监督实施方案》(金纪〔2018〕1号)要求,结合我县低保工作实际,制定本方案。

一、工作目标

以维护群众利益、改进工作作风、提升服务水平为出发点和落脚点,以解决“人情?!?、“错?!钡惹趾θ褐诶娴耐怀鑫侍馕氐?,对全县城乡低保对象开展全面复核认定,全县查找低保工作开展过程中存在的不足,进一步加强低保规范管理,切实强化省市县各项低保制度的执行力,提升规范管理水平,提高救助准度,以整治行动的实际成效切实提升困难群众“获得感”。

二、工作重点

(一)严格按照工作规程,核实核准低保对象。按照《江苏省社会救助办法》要求,对照《江苏省居民最低生活保障工作规程》规定,对本地区低保对象进行全面摸底调查和集中复核,认真检查在低保申请受理、审核审批、民主评议、公开公示及动态管理等关键环节的政策执行情况,有效促进低保政策公平公正实施。通过复核将不符合条件的人员及时清退,将符合条件的困难群众全部纳入低保范围,切实做到“应保尽保、应退尽退”。

(二)切实提高保障标准,做好补差核定工作。各镇要按照年初城乡低保提标工作要求,扎实开展好年度低保提标各项工作,及时提高低保标准,确保提标后已保对象及新增对象的补差核定合理,杜绝提标后人为不补差、少补差现象。

(三)加强信息系统应用,低保业务全程留痕。各镇要及时完善好全国低保信息系统内的数据,确保低保对象系统数据与实际档案中数据一致。同时,根据市委统一部署要求,做好“淮安阳光大救助平台”的推广使用,根据对低保流程再造与优化的新要求,城乡低保业务网上办理,全程留痕。

(四)认真全面排查梳理,发现问题严肃整治。对在保家庭成员中有财政供养人员的,有与领导干部、低保经办人员和村(居)干部有近亲属关系人员的,有车辆、房产、大型农机具、个体工商登记、银行存款等信息的,要认真重点核查清楚,是否符合低保条件。对群众反映强烈的“人情?!?、督办的信访件及时作出反馈。

三、实施步骤

根据县纪委统一部署,此次专项整治行动从2018年4月开始至6月25日结束,分三个阶段进行:

(一)部署启动阶段(2018年4月22日前)。

县民政局及时召开会议,对专项整治活动进行动员部署,广泛宣传发动,细化方案措施。

(二)自查自纠阶段(2018年5月22日前)。

1、全面核查阶段(20l8年5月10日前)

各镇要在低保对象复核认定的基础上,对在保对象进行全面排查。对存在的问题及时进行整改,对发现的违法线索及时上报,对群众来信、来访、来电反映的低保问题进行认真梳理,集中力量对已纳入低保范围的对象进行全面复核。

2、整改清退阶段(20l8年5月22日前)。

针对排查出的问题及时进行整改,并对问题进行分类处理:对于违纪违法问题,配合纪检监察部门严肃查办;对于涉法涉诉问题配合有关职能部门依法处理到位;对反映问题不属实的,向群众解释清楚,答疑解惑;对能够解决的诉求问题,督促相关部门处理到位;对按照现行政策确实无法解决的,向群众说明情况,妥善化解矛盾;对“错?!鄙婕暗奈ス嫖侍?,依法依规彻底清退。

(三)完善规范、迎接检查(2018年6月22日前)。

坚持边核查,边整改,边规范。进一步完善低保认定标准,规范低保申请审核审批流程,健全民主评议、公开公示、群众监督等机制,加大经济状况核对力度,建立低保对象失信惩戒机制,管好用好“淮安阳光大救助平台”,低保业务按流程再造要求全程留痕,不断提高低保工作精准化、规范化、信息化水平,巩固专项整治工作成果。

四、工作要求

(一)坚持协同作战,强化责任意识。各镇要切实加强对专项治理工作的组织领导,充分认识落实低保政策的重要性,明确部门的主体责任,确保认识到位、领导到位、组织到位、措施到位。

(二)坚持问题导向,严查关键环节。各镇要向群众公布专门举报电话,对村(居)协助开展低保工作中可能存在的虚报、瞒报、冒领、截留等违规问题重点排查,做到对所有问题不查实不放过,对问题整改不到位不放过。

(三)坚持妥善处理,及时化解矛盾。专项行动中要注意方式方法,对于“人情?!?、“错?!钡惹逋硕韵笠?,做好相关政策的解释?防止工作方法简单粗暴、激化矛盾,确保社会稳定。

(四)坚持监管并重,巩固整治成效。在专项整治行动中,各镇要根据查出的问题,有针对性地强化措施,规范管理。县民政局也将根据各镇问题情况,通过加强制度建设,强化内部管理,“淮安阳光大救助平台”,织牢城乡低保监督网,形成对城乡低保申请、审核、审批、发放全流程、各环节全方位的监管,确保低保工作规范开展,低保资金高效使用。专项整治行动期间。

 

存在问题及整改措施:

  1. 部分镇村评议评估会流于形式,参与现场评议评估的村组干部和群众代表中有部分“老好人”,没有充分发表意见,参与评估会只是例行履行手续,没有将评估对象的真实情况反映出来,今后我局将安排工作人员随机参与各镇村的评议评估会。

  2. 进一步规范家庭收入的认定(20l8年5月22日前) (20l8年5月22日前)

  3. 评议评估会议重点;

  4. 统计局

  5. 进一步强化公示()

  6. 加强低保对象信息核查工作

  7. 近亲属备案

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